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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本 波提出  ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成 本。